1 марта 2022 года. Вступила в силу новая статья 217 ТК РФ «О системе управления охраной труда».
Это отдельная статья кодекса, которая обязывает работодателя обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда (далее СУОТ) конкретизирует, что такое СУОТ и каким образом должны быть реализованы основные процессы в рамках охраны труда.
Для ее реализации Министерством труда были выпущен подзаконный акт приказ Минтруда №776 от 29 октября 2021 года «Об утверждении примерного положения о СУОТ». (далее — Приказ № 776н)
Разница между актуальным до 1 марта 2022 Приказом Минтруда №438н «Типовым» и вновь утвержденным Приказом №776н «Примерным» положениями о СУОТ существенная. Теперь Охрана труда становится более адресной и базируется на обновленной редакции ТК РФ, информации в Примерном положении содержится в разы больше. Вся СУОТ опирается на оценку профессиональных рисков и на проведение мероприятий по управление профессиональными рисками. Приказ № 776н расширен, и содержит много рекомендованных требований.
Что из них обязательно, а что нет и как в целом составить положение о СУОТ?
Все эти вопросы отданы на усмотрение работодателя.
СУОТ – это часть общей системы управления обеспечения безопасности в организации, и действие требований данного документа распространяется на все территории, здания, сооружения, филиала работодателя, на всех работников данного предприятия.
Оформление локального нормативного акта о СУОТ требуется всем работодателям, но допускается упрощение структуры.
То есть работодатель должен разработать локальный нормативный акт, где развернуто представлена следующая информация:
- структура системы управления охраной труда;
- реализация основных процессов;
- функционирование СУОТ;
- ведение контроля за реализацией 20 основных процессов. (п 47 Приказа №776н)
Функционирование СУОТ – основной раздел в реализации всех процессов системы управления охраной труда. Именно на этот раздел нужно сделать основной акцент и прописать все процессы СУОТ, конкретно применимые к вашей организации.
| № | Категория | Приказ№776н п 47 Наименование основного процесса охраны труда |
| Базовый 1 | а) специальная оценка условий труда (далее — СОУТ); | |
| Базовый 2 | б) оценка профессиональных рисков (далее — ОПР); | |
| Допуск работника к самостоятельной работе | в) проведение медицинских осмотров и освидетельствований работников; | |
| Допуск работника к самостоятельной работе | г) проведение обучения работников; | |
| Допуск работника к самостоятельной работе | д) обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (далее — СИЗ); | |
| Безопасная производственная среда | е) обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий и сооружений; | |
| Безопасная производственная среда | ж) обеспечение безопасности работников при эксплуатации оборудования; | |
| Безопасная производственная среда | з) обеспечение безопасности работников при осуществлении технологических процессов; | |
| Безопасная производственная среда | и) обеспечение безопасности работников при эксплуатации применяемых инструментов; | |
| Безопасная производственная среда | к) обеспечение безопасности работников при применении сырья и материалов; | |
| Безопасная производственная среда | л) обеспечение безопасности работников подрядных организаций; | |
| Сопутствующие процессы по охране труда | м) санитарно-бытовое обеспечение работников; | |
| Сопутствующие процессы по охране труда | н) выдача работникам молока или других равноценных пищевых продуктов; | |
| Сопутствующие процессы по охране труда | о) обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием; | |
| Сопутствующие процессы по охране труда | п) обеспечение соответствующих режимов труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; | |
| Сопутствующие процессы по охране труда | р) обеспечение социального страхования работников; | |
| Сопутствующие процессы по охране труда | с) взаимодействие с государственными надзорными органами, органами исполнительной власти и профсоюзного контроля; | |
| Реагирования на ситуации | т) реагирование на аварийные ситуации; | |
| Реагирования на ситуации | у) реагирование на несчастные случаи; | |
| Реагирования на ситуации | ф) реагирование на профессиональные заболевания. |
Информацию из положения о системе управления охраной труда необходимо доводить до каждого работника. Реализовать обязанность работодателя можно при помощи листа ознакомления при проведении инструктажей по охране труда, для вновь принимаемых работников – на вводном инструктаже.
Таким образом, положение о СУОТ – документ, который должен быть у каждого работодателя. Его нужно оформить внимательно, и тщательно проработать каждый раздел и подраздел, основываясь на результатах СОУТ и ОПР. При этом помнить как о внедрении, функционировании, так и контроле каждого процесса охраны труда, применимых к Вашей организации.