С 1 января 2014 года все организации и ИП, имеющие наемных рабочих, обязаны пройти специальную оценку условий труда взамен существовавшей ранее аттестации рабочих мест согласно предписаниям Трудового кодекса и ФЗ №426 от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда» (далее 426- ФЗ)
Специальная оценка условий труда (далее- СОУТ) — это единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ст. 3 ФЗ №426).
СОУТ не проводят:
- на рабочих местах надомников и дистанционных работников, даже если с ними заключён трудовой договор (ч. 3 ст. 3 закона № 426-ФЗ от 28 декабря 2013);
- на местах, где выполняют работу исполнители по договорам ГПХ, так как СОУТ касается только трудовых отношений;
- на вакантных рабочих местах;
- если у ИП нет работников, заключивших с ним трудовой договор, проводить СОУТ не нужно.
О применение результатов СОУТ
СОУТ необходима для оценки безопасности рабочего места и направлена на устранение выявленных вредных факторов, либо предоставление льгот и гарантий в связи с «вредностью» данных рабочих мест. Фактически ее можно использовать для:
- обоснования затрат на проведение мероприятий по улучшению рабочих условий, в том числе и за счет ФСС;
- обеспечения персонала СИЗ, а также оснащением рабочих помещений средствами коллективной защиты; (п.3, ст. 7, 426- ФЗ о СОУТ)
- информирования работников об условиях труда; (п.2, ст. 7, 426- ФЗ о СОУТ)
- планирования и проведения мероприятий, направленных на улучшение трудовых условий; (п.1, ст. 7, 426- ФЗ о СОУТ)
- установления гарантий и компенсаций в отношении персонала с вредными условиями работы. ( п.6, ст. 7 426- ФЗ о СОУТ)
- оценки уровней профессиональных рисков. ( п.15, ст. 7 426- ФЗ о СОУТ)
Организация проведения СОУТ
Обязанности по организации и финансированию проведения СОУТ возлагаются на работодателя. При этом не лишним будет ознакомиться с Правилами финансового обеспечения предупредительных мер ( Приказ Минтруда России от 14 июля 2021 г. N 467н.)
СОУТ проводится совместно работодателем и организацией, которая должна соответствовать следующим требованиям (ст.19 426- ФЗ о СОУТ):
- в Уставе организации указан основной вид деятельности -проведение специальной оценки условий труда;
- наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по СОУТ. Один из них должен быть врачом по общей гигиене, гигиене труда или по санитарно-гигиеническим лабораторным исследования;
- соответствующие организации и эксперты должны быть занесены в специальный реестр и иметь аккредитацию Министерства Труда;
- наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории, которая должна быть аккредитована национальным органом РФ (п.3, ст.19, 426-ФЗ о СОУТ). ООО «ВАРМ» имеет аккредитованную Лабораторию оценки условий труда (Аттестат аккредитации №RA.RU.518332 выдан 27 мая 2016)
ООО «ВАРМ» внесена в реестр Министерства труда 01.03.2017 под регистрационным номером 445 https://clck.ru/32jtU4
После согласования всех вопросов можно подписывать договор.
Создание комиссии по оценке рабочих мест. (ст.9, 426-ФЗ о СОУТ).
Членами комиссии могут являться представители работодателя (в том числе специалист по охране труда) и представитель от трудового коллектива. Комиссию возглавляет работодатель или его представитель, число членов комиссии должно быть нечетным. В случае отсутствия возможности у работодателей — субъектов малого бизнеса, которые отнесены к микропредприятиям, образовать комиссию, роль комиссии исполняет работодатель — индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации или другой уполномоченный работодателем работник. Состав и обязанности комиссии устанавливаются приказом или распоряжением.
В обязанности комиссии по проведению СОУТ входят:
- установление графика проведения специальной оценки (приказами оформляются начало и окончание процедуры СОУТ);
- утверждение Перечня рабочих мест, на которых будет проводится СОУТ, с указанием аналогичных рабочих мест;
- подписание отчета о проведении СОУТ.
Проведение СОУТ (ст.12, 426-ФЗ о СОУТ).
Включает в себя следующие этапы (подробно не останавливаемся):
- изучение рабочих мест, характеристик технологического процесса и производственного оборудования, применяемых материалов и сырья, используемых работниками и являющиеся источниками вредных и (или) опасных факторов производственной среды, которые идентифицируются при их наличии. (Если такие факторы не обнаружились, то второй этап пропускается);
- измерение фактических значений вредных и (или) опасных производственных факторов;
- распределение рабочих мест по классам условий труда;
- оформление результатов СОУТ.
В случае обнаружения на рабочих местах вредных факторов, проводятся дополнительные испытания и измерения. По результатам измерений происходит распределение классов условий труда по степени вредности и (или) опасности:
- оптимальный,
- допустимый,
- вредный,
- опасный.
Исходя из принадлежности рабочего места к одному из этих классов, происходит расчет дополнительных тарифов или скидок в Пенсионном фонде и в Фонде социального страхования.
С 1 марта 2023 года до 1 марта 2029 года будет действовать постановление правительства РФ от 14 октября 2022 года № 1830 «О перечне рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей».
Декларация СОУТ
Сейчас законодательством о СОУТ установлено, что на рабочих местах с допустимыми и оптимальными условиями труда СОУТ проводится один раз, далее – подается декларация, действие которой бессрочное.